همسات علي طريق المصالحة (7)

بقلم: النائب أشرف جمعة

انتهت ورشة اسطنبول العامة بالتعاون بين مبادرة ادارة الازمات الفنلندية ومركز مسارات حول سبل دعم وتطوير مسار المصالحة الفلسطينية ، وكان الحديث عن الملف اللغم " الأمن " نظرا لتشابكاته وتعقيداته قد اخذ منعطفا آخر .

حيث تقدمت بإقتراح حول عقد ورشة خارجية متخصصة فى الامن تحت عنوان " آلية التطبيق السليم للملف الأمني فى اتفاق المصالحة الفلسطينية بحضور :

- نواب من المجلس التشريعي الفلسطيني من كل الاطياف السياسية ممثلين بنائبين عم حركة فتح وكذلك حماس ونائب عن الآخرين .

- خبراء فى شؤون الامن عدد (2)

- ضباط فلسطينيون ذوي خبرة وكفاءة يمثلون معظم القوي الأمنية عدد (3)

- ضباط مصريون من المخابرات العامة المصرية عدد (2)

- محلل سياسي وكاتب متخصص

- اعلاميون .

والسؤال الذي طرح نفسه علي الواجهة هل فى ظل التصعيد الاعلامي بين فتح وحماس واستمرار الاعتقالات السياسية من الممكن ان تعقد مثل هذه الورشة أم لا ، الاجابة جائت سريعة وواضحة وصريحة عبر الثلاثي الواقعي والمتفهم والمحلل لمجريات الأحداث هاني وخليل ومعين .

فكان اللقاء الاول الميلودرامي فى فندق سونستا بالقاهرة بوجود كل من النواب اشرف جمعة وماجد ابو شمالة عن فتح والنواب اسماعيل الاشقر وصلاح البردويل عن حماس والثلاثي وكذلك اللواء محمد المصري والاخ جميل مزهر عن الجبهة الشعبية والأخ عصام ابو دقة عن الديمقراطية والاخ خالد البطش عن الجهاد الاسلامي وآخرين ، كيف كان اللقاء وماذا دار فى الكواليس وهل سارت الامور ونتائجها كل هذا يجعلنا نتوقف هنا .. لننتقل الي صلب الهمسات وهي أن لجنة الامن فى اتفاق القاهرة وافقت علي عدد الاجهزة الامنية حسب قانون الخدمة فى قوي الأمن الفلسطينية لسنة 2005 لتكون علي النحو التالي :

• قوات الامن الوطني وجيش التحرير الوطني الفلسطيني

• قوي الأمن الداخلي ( الشرطة – الدفاع المدني – الامن الوقائي )

• المخابرات العامة .

وأي قوة أو قوات أخري موجودة أو تستحدث ضمن القوي الثلاثة .

مهام الأجهزة الامنية :

الأمن الوطني :

هو هيئة عسكرية نظامية تؤدي وظائفها وتباشر اختصاصاتها برئاسة وزير الامن الوطني تحت قيادة القائد العام وهو الذي يصدر القرارات اللازمة لادارة عملها وتنظيم شئونها كافة وفقا لاحكام القانون والانظمة الصادرة بمقتضاه مادة (7).

مهام قوات الامن الوطني :

- حماية سيادة البلاد وتأمين سلامة أراضيه والمشاركة فى تعميرها والمساعدة فى مواجهة الكوارث الداخلية وذلك وفقا للحالات التي يجوز فيها الاستعانة بقوات الأمن الوطني فى المهام غير العسكرية .

- تنفيذ الاحكام القضائية والاوامر الصادرة عن السلطة ذات الاختصاص فيما يتعلق بقوي الامن وفق النظام والقانون العسكري .

- حماية الوطن من اى اعتداء خارجي .

- مواجهة التهديدات الخارجية والداخلية فى مناطق انتشارها وتشترك فى التصدي لحالات الطوارئ المحددة دستوريا .

- التمثيل العسكري فى السفارات الوطنية فى الخارج .

قوات الامن الداخلي :

الامن الداخلي هو هيئة أمنية نظامية تؤدي وظائفها وتباشر اختصاصاتها برئاسة وزير الداخلية وبقيادة مدير عام الامن الداخلي وهو الذي يصدر القرارات اللازمة لادارة اعمالها وتنظيم شؤونها حسب مادة (10) .

مهام قوي الامن الداخلي :

- حماية أمن المواطن وحقوقه وحرياته والمؤسسات العامة والخاصة .

- تنفيذ واحترام القانون .

- القيام بأعمال الدفاع المدني والانقاذ واطفاء الحرائق .

- مكافحة كافة اعمال وصور التجسس داخل الوطن .

- المحافظة علي الجبهة الداخلية من اى اختراقات او تهديدات خارجية .

- تنفيذ الاحكام القضائية او اى قرارات قانونية صادرة عن السلطة ذات الاختصاص وفق ما ينص عليه القانون .

تتألف قوي الامن الداخلي من الاجهزة التالية :

الشرطة

مهام جهاز الشرطة :

- المحافظة علي النظام والامن وحماية الارواح والاعراض والاموال والاداب العامة .

- منع الجرائم والعمل علي اكتشافها وتعقبها والقبض علي مرتكبيها وتقديمهم للعدالة .

- ادارة مراكز الاصلاح وحراستها .

- تنفيذ القوانين والانظمة والاوامر الرسمية ومعاونة السلطات العامة بتأدية وظائفها وفق احكام القانون.

- مراقبة وتنظيم النقل علي الطرق .

- حماية التجمعات والمسيرات حسب القانون .

الامن الداخلي / الأمن الوقائي

مهام جهاز الأمن الداخلي / الامن الوقائي :

- مكافحة الاعمال التجسسية داخل اراضي السلطة .

- متابعة الجرائم التي تهدد الامن الداخلي للسلطة والعمل علي منع وقوعها .

- الكشف عن الجرائم التي تستهدف الادارات الحكومية والهيئات والمؤسسات العامة والعاملين فيها .

- توفير المعلومات للقيادة السياسية للاسترشاد بها فى التخطيط واتخاذ القرارات .

الأمن والحماية : ( عليه بعض المشكلات والاشكاليات فى الحوارات )

التوافق علي المهام التالية له :

- حماية الشخصيات الرسمية والقيادات الحكومية خلال تحركاتهم الداخلية واثناء السفر للخارج .

- توفير الحماية للوفود الاجنبية .

- تأمين اماكن اللقاءات والاجتماعات الرسمية .

- متابعة أمن وفحص المركبات التابعة للجهاز والشخصيات .

- حماية مواكب الشخصيات وتحركاتهم داخل الوطن .

- توفير الحماية للشخصيات والزوار فى معابر الوطن وتسهيل مهمة السفر .

- توفير الأماكن الآمنة لايواء الشخصيات والقيادات الحكومية فى حالة الطوارئ .

- وضع خطة الطوارئ لتنقل واتصالات الشخصيات والقيادات الحكومية فى حالة الطوارئ .

المخابرات العامة

تعريف المخابرات العامة :

هي جهة امنية نظامية مستقلة تتبع الرئيس الفلسطيني وتؤدي وظائفها وتباشر اختصاصاتها برئاسته وتحت قيادته وهو الذي يصدر القرارات اللازمة لادارة عملها وتنظيم شؤونها كافة .

مهام جهاز المخابرات وفق قانون المخابرات العامة الفلسطينية :

- اتخاذ التدابير اللازمة للوقاية من اية اعمال تعرض امن وسلامة فلسطين للخطر واتخاذ الاجراءات اللازمة ضد مرتكبيها وفقا لاحكام القانون .

- الكشف عن الاخطار الخارجية التي من شأنها المساس بالامن القومي الفلسطيني فى مجالات التجسس والتآمر والتخريب أو أعمال أخري تهدد وحدة الوطن وأمنه واستقلاله ومقدراته .

- التعاون المشترك مع اجهزة الدول الصديقة المشابهة لمكافحة أية أعمال تهدد السلم والامن المشترك أو أى من مجالات الامن الداخلي شريطة المعاملة بالمثل .

ولهمساتي بقية .......