• بقلم وليد العوض

اليوم يمضي ٧٣ عاماً على صدود القرار الاممي الخاص بعودة اللاجئين الفلسطينين الي ديارهم ، حيث اصدرت الجمعية العامة للامم المتحدة في الحادي  عشر من ديسمبر  عام ١٩٤٨ قرارها المعروف رقم 194 وقد جاء هذا القرار  في أعقاب النكبة الكبرى التي حلت بشعبنا الفلسطيني على ايدي العصابات الصهيونية وحولت غالبيته الى لاجئين  تناثروا في مختلف بقاع العالم ، ورغم مرور هذه العقود السبعة ما زال شعبنا يتمسك بما اكده له هذا القرار من حقٍ للعودة ،  معتبراً اياه سنداً قانونياً وسلاحاً ينافح به لتحقيق أمل العودة الذي طال انتظاره ، وقد نصت  الفقرة الحادية عشر من القرار المذكور على التالي "أن الجمعية العامة للأمم المتحدة تُقرر  وجوب السماح "في أقرب ممكن" للاجئين الراغبين في العودة إلى ديارهم،والعيش بسلام مع جيرانهم ،ووجوب دفع تعويضات عن ممتلكات الذين يقررون عدم العودة وعن كل مفقود أو مصاب بضرر،عندما يكون من الواجب وفقاً لمبادئ القانون الدولي،  والإنصاف أن يعوض عن ذلك الفقدان أو الضرر من قبل الحكومات أو السلطات المسئولة".

إن ما حمله هذا  النص من وضوح بَين  يعتبر الأساس القانوني لحق العودة بالإضافة  الى كونه تأكيد للحق التاريخي الذي يستند له كل الشعب الفلسطيني في الإصرار المشروع على التمسك بحق العودة إلى الديار التي شردَ منها مئات الالاف من اللاجئين الفلسطينين عام1948 ، واليوم بعد مضي اعوام ثلاث وسبعة عقود على صدور هذا القرار  ورغم تهرب دولة الاحتلال من تنفيذه الا  أنه ما زال يشكل الاساس القانوني لحل قضية اللاجئين التي مثلت وما تزال جوهر القضية الفلسطينية وقد أثبتت الأحداث والوقائع أن أي حل أو مشروع حاول القفز عنها متجاوزاً لحق العودة وفقا لما حدده القرار المذكور كان مصيره الفشل وسقطت عشرات مشاريع تصفية قضية اللاجئين ، وبقي حق العودة حاضراً  يتصدر جدول الاهتمامات الشعبية والرسمية الفلسطينية والعربية بل والعالمية ، وقد ادرك الجميع انه بدوون حلها حلاً عادلاً مقبولاً لاصحابها سيبقى العدل ناقصاً والسلام مفقوداً والامن والاستقرار في مهب الريح .

القرار  ١٩٤ الذي صدر في اعقاب النكبة  مثل محاولة أممية في حينه لاعادة  الحق لأصحابه  وأم يعيد أصحاب الأرض إلى أرضهم التي طردوا منها وقد جاء ذلك بناءً على توصية وسيط الأمم المتحدة الكونت برنادوت الذي دفع حياته على أيدي العصابات الصهيونية ثمناً لتوصيته التي تضمنها   تقريره بتاريخ 28/6/1948 وجاء فيها  "ليس هناك من حل عادل وشامل للصراع إذا لم يراع حق اللاجئين العرب في العودة إلى ديارهم التي هجروا منها،واستطرد في توصيته قائلاً "انه من التطاول والاستهانة بجميع مبادئ العدالة الإنسانية ان يحرم هؤلاء الأبرياء ضحايا الصراع من حقهم في العودة إلى منازلهم بينما يواصل اليهود من مختلف دول العالم الحلول  مكانهم ".

القرار المذكور لم يكتفي فقط بالتركيز على حق العودة بل تضمن البند الثالث منه فقرة خاصة أنشئت الأمم المتحدة بموجبها لجنة التوفيق الدولية وأناطت بها مهمة تسهيل إعادة اللاجئين إلى ديارهم،وهو ما تصر الحكومة  الإسرائيلية على رفضه حتى يومنا هذا امعاناً في تنكرها للشرعية الدولية وقراراتها ، وتعزيزاً لهذا الحق تابعت الجمعية العامة للامم المتحدة قراراتها المؤيدة لحق اللاجئين في العودة فأصدرت قرارها 394 بتاريخ 14/12/1950 المؤيد لحق العودة كما أيدته اتفاقية جنيف حول حقوق اللاجئين لعام 1951 وجرى التأكيد عليه إيضاً في القرار 1191 الصادر بتاريخ 13/12/1957 والقرار 535 عام 1965 وكذلك في القرارين 3628 و2672 عام 1970 ، إن  القرار 194 يعتبر من أكثر قرارات الشرعية الدولية وضوحاً الداعمة لشرعية المطالبة بحق العودة،  ومن هنا تكمن أهمية ابرازه واستمرار التمسك به خاصة وأنه يطرح قضية العودة كأساس وغير ذلك استثناء كما انه  يحدد بوضوح لا لبس فيه المكان الذي يحق للاجئين العودة إليه بالضبط …. إلى بيوتهم … و ديارهم التي شردوا منها، كما يؤكد بكل دقة أن العودة تكون بناءا على الخيار الشخصي لكل لاجئ وهي بذلك حق شخصي للاجئ نفسه لا يملك أحدا التنازل عنه، كما وحدد  القرار موضوع الحديث بشكل واضح الإطار الزمني لعودة اللاجئين وهي "أقرب وقت عملي " ولم يربط  تنفيذ ذلك بالتوقيع على اتفاقية سلام نهائية .

كما انه يفرض على إسرائيل التزاماً دوليا يتمثل بأن تسمح بعودة اللاجئين إلى بيوتهم و ديارهم وعليها أن توفر الظروف المواتية لعودتهم وتأمين حمايتهم ، ويكتسب هذا القرار ايضاً أهمية بالغة تتمثل في التأكيد على حق عودة كل اللاجئين الفلسطينيين إلى ديارهم دون تجزئة بأي شكل من الإشكال وبما يحمله هذا القرار من وضوح فانه يقطع الزيبق على كل محاولات  تجزئة حق العودة او تحديد اماكن لعودتهم .كما ان تركيز القرار 194 على قضية حق العودة لا يعني إغفال حق اللاجئين في التعويض إلى جانب حق العودة ولكنني هنا وددت التركيز  على ما يحمله القرار  من تاكيد وقوة لحق العودة ، وبذلك فانها دعوة متجددة  لتعزيز التمسك بحل قضية اللاجئين الفلسطينيين طبقا للقرار 194 الامر الذي يتطلب تسليط الضوء عليه وإعادة الاعتبار له فلسطينيا قبل كل شيء والعمل على حشد الطاقات الفلسطينية والعربية والدولية لنفض الغبار عنه ومطالبة الجمعية العامة للأمم المتحدة بوضع اليات لتنفيذ  قراراتها والتأكيد على أهمية إحياء لجنة التوفيق الدولية ومطالبتها بتنفيذ واجباتها المطلوبة منها منذ ٧٢ عاماً  ،  وان يبقى التمسك  بحق العودة طبقا للقرار  194 ماثلاً ومستنداً لان القوة القانونية لشرعية هذا القرار ما تزال نافذة  ويجري  التأكيد عليه سنويا في كلافة جلسات الجمعية العامة للامم المتحدة ، تختم بالقول  انه رغم مرور  ٧٢ على صدور القرار المذكور  وبالرغم من عجز الامم المتحدة عن تنفيه كغيره من القرارات الخاصة  بالقضية الفلسطينية ،،،  الا انه مازال وسيبقى حقٌ لشعبنا  لن يتنازل عنه ، وسيبقى  المجتمع الدولي الذي أصدر القرار المذكور قبل ما يزيد عن سبعة عقود أمام اختبار العدالة التي تدرسها بكل اسف عنصرية وعدوانية دولة الاحتلال .  
* أمين سر لجنة اللاجئين في المجلس الوطني ١١-١٢-٢٠٢١

جميع المقالات تعبر عن وجهة نظر أصحابها وليس عن وجهة نظر وكالة قدس نت